Par Steve WEMBI, Criminologue et Journaliste.
En République Démocratique du Congo (RDC), l’État n’a pas simplement perdu le contrôle — il a lui-même organisé son propre effondrement. En armant des milices sans véritable structure de commandement, en donnant du pouvoir à des seigneurs de guerre sous couvert de patriotisme, et en regardant son armée nationale se désintégrer, Kinshasa a fabriqué l’instabilité qu’il prétend combattre.
Les Wazalendo furent initialement créés par le président Félix Tshisekedi pour soutenir l’armée congolaise (FARDC) dans la lutte contre les « menaces extérieures », en particulier les révolutionnaires de l’AFC/M23. Mais cette expérience consistant à armer des civils sans cadre ni discipline s’est transformée en un désastre total. Au lieu d’alliés, les FARDC et les Wazalendo sont devenus des rivaux mortels, échangeant des tirs dans les villes et aux frontières qu’ils étaient censés défendre ensemble. Convois bloqués, autorités arrêtées, funérailles transformées en champs de bataille : le chaos est devenu la norme.
Un exemple frappant a eu lieu à Uvira (Sud-Kivu) entre le 25 et le 27 août. Ce qui devait être une cérémonie funèbre pour le colonel Patrick Gisore Ngabonziza (officier FARDC) et son épouse, tués dans un crash aérien, s’est transformé en affrontement armé. Intercepté par des combattants Wazalendo soupçonnant des « infiltrés rwandais », le convoi funéraire a été attaqué. Le général Lumbu Evariste, venu apaiser les tensions, a vu son garde du corps abattu. Pire encore, un convoi humanitaire du PAM a été retenu simplement parce qu’il transportait des civils de l’ethnie Tutsi.
Les Wazalendo sont allés jusqu’à établir un point de contrôle parallèle au poste officiel de Kavimvira, défiant ouvertement l’autorité de l’État et affirmant leur propre pouvoir. Cet acte n’est pas isolé : depuis février 2025, après la prise de Bukavu par l’AFC/M23 révolutionnaire sans résistance, les FARDC et leurs alliés (FDLR génocidaires, Wazalendo, troupes burundaises) se sont repliés vers Uvira. Armés par Kinshasa, les Wazalendo ont commencé à tirer même sur les FARDC, prouvant l’absurdité d’une stratégie où l’État arme ceux qui se retournent contre lui.
La tentative d’intégrer les Wazalendo dans des structures officielles comme les unités RAD a échoué. Au lieu d’unifier, elle a attisé les rivalités ethniques et militaires, créant des centres de pouvoir concurrents qui échappent à tout contrôle. Les FARDC, autrefois symbole de l’État, ne sont plus qu’une armée fracturée, incapable de protéger les civils ou même de collaborer avec ses propres « alliés ».
Pendant que ces groupes s’entretuent pour des postes-frontières et des barrages, la population civile est abandonnée : violence imprévisible, économie paralysée, aide humanitaire bloquée. Le tissu social de l’Est congolais se déchire sous le poids de cette anarchie organisée par Kinshasa.
Le contraste est saisissant : alors que les zones sous FARDC, Wazalendo et alliés sombrent dans le désordre, celles administrées par les révolutionnaires de l’AFC/M23 connaissent une relative stabilité, une meilleure gouvernance locale et même des signes de reprise économique. Les populations y trouvent plus de sécurité que dans les zones prétendument contrôlées par l’État.
La vérité est implacable : l’État congolais est devenu son propre ennemi. En armant les milices, Kinshasa a transformé de supposés « patriotes » en prédateurs. Pendant ce temps, l’AFC/M23, honnie par Kinshasa, démontre par les faits qu’une organisation disciplinée et visionnaire peut offrir plus de stabilité et de sécurité que le gouvernement lui-même.
Si Kinshasa continue sur cette voie, l’Est de la RDC restera un champ de ruines. Le temps est venu pour l’État de tirer les leçons de ce contraste : plutôt que de combattre ceux qui apportent l’ordre et la sécurité, il serait plus sage de les rejoindre pour bâtir ensemble un avenir différent.
